Il consigliere Filippo Degasperi, del gruppo Onda, guida nettamente la classifica per volume di testi depositati, con circa 6.500 emendamenti firmati personalmente.

Pur molto elevata, la cifra complessiva non raggiunge i livelli registrati negli anni più recenti: nell’assestamento di bilancio del luglio 2024 gli emendamenti si fermarono alla quota di 18.071, mentre per l’assestamento 2025 si arrivò a circa 17.000. Anche nella manovra del 2024 la mole era significativa, con 11.848 proposte.

Il dato attuale si inserisce dunque nel solco di una dialettica politica particolarmente accesa attorno al bilancio provinciale, che negli ultimi anni ha visto l’opposizione ricorrere sistematicamente allo strumento degli emendamenti numerosi ma che ha precedenti significativi anche nel passato: nel 2017 gli emendamenti presentati dall’allora minoranza, composta per altro dall’allora consigliere e ora presidente Maurizio Fugatti, che oggi firma i tre disegni di legge che compongono la manovra di bilancio (ddl. n. 70 "Legge collegata alla manovra di bilancio provinciale 2026", n.71 "Legge di stabilità provinciale 2026" e n. 72 "Bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2026 – 2028”), furono 15.809.

In queste ore gli uffici del Consiglio sono impegnati nella verifica tecnica degli atti in vista del dibattito in aula, che entrerà nel vivo a partire da martedì 9 prossimo.

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La Conferenza dei capigruppo consiliari, riunita poco fa dal presidente Claudio Soini, ha impostato la programmazione dei disegni di legge che saranno trattati dall'aula nel trimestre febbraio-aprile 2026. In gennaio il Consiglio provinciale non potrà riunirsi a causa di lavori - a cura del Consiglio regionale - di ammodernamento dell'impiantistica microfonica e informatica dell'emiciclo a palazzo della Regione.

Il 3-4-5 febbraio si discuteranno e voteranno i ddl 20 di Masè e 40 di Parolari​ sul sistema integrato 0-6 anni, già licenziati dalla V Commissione. Il 24-25-26 febbraio toccherà ai ddl 22 di Degasperi sulla scuola, al recentissimo ddl 75 di Gerosa sulle carenze formative e relazionali degli studenti, al 60 di Biada sulla cultura della legalità e al 73 ancora di Degasperi su Imis e Asuc. 

​24-25-26 marzo: ddl 43 di Maestri ​sul sostegno alla genitorialità, ddl 51 di Masè sulla viabilità forestale e 68 dell'assessore Spinelli sulla cibersicurezza. 

14-15-16 aprile: ddl 44 di Cia e 65 di Zanella in tema di copertura del fabbisogno di infermieri (i due testi dovrebbero essere unificati d'intesa anche con l'assessore alla sanità Tonina); ddl 55 di Manica sulla sicurezza stradale; ddl 49 di Maestri​ sull'osservatorio contro le discriminazioni. 

​Restano in attesa di calendarizzazione i disegni di legge 1 di Coppola​ (assistenza psicologica), 56 di Cia (voto di preferenza) e 32 di Degasperi (sperimentazione del sistema educativo 0-6 anni), mentre il ddl 6 di Guglielmi sul Comune di Luserna è sospeso

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La “prima nata” dell’anno è una interrogazione del consigliere Paolo Zanella (Pd del Trentino) con la quale ha chiesto aggiornamenti sullo stato di avanzamento dei lavori di efficientamento delle reti acquedottistiche nei comuni trentini e sul miglioramento complessivo del sistema idrico integrato; con una seconda interrogazione ha posto invece l’attenzione sulle difficoltà nella prenotazione delle prestazioni specialistiche a seguito dell’implementazione dei nuovi applicativi informatici nel sistema sanitario trentino;

Le questioni ambientali sono al centro di più atti depositati da Lucia Coppola (Avs). In particolare, una interrogazione chiede chiarimenti sull’operazione di innevamento del Monte Bondone e sulla possibile violazione delle normative ambientali e autorizzative; un’ulteriore interrogazione riguarda invece l’avvio di cantieri in un’area inquinata e le garanzie di tutela ambientale e sanitaria per la popolazione coinvolta.

Sul tema dei servizi pubblici e del trasporto locale è intervenuta Paola Demagri (Casa Autonomia.eu), che ha chiesto chiarimenti sulla gestione di Trentino Trasporti S.p.A. La stessa consigliera è inoltre prima firmataria di una proposta di mozione che sollecita interventi urgenti a tutela dei malati di Alzheimer e a sostegno delle APSP, portando all’attenzione dell’aula una delle principali emergenze sociali e sanitarie del territorio.

Filippo Degasperi (Onda) ha presentato un’interrogazione con cui chiede di rivedere la chiusura invernale delle strade di Mezzano, sollevando un tema legato alla viabilità e all’accessibilità dei territori montani durante i mesi più critici dell’anno.

Daniele Biada (FdI) ha depositato due interrogazioni: la prima riguarda lo stato delle trattative e la gestione dell’immobile Maso Franch in Val di Cembra; la seconda si concentra invece sullo stato di finanziamento delle domande ammesse al Bando Stufe 2025.

Michela Calzà (PD del Trentino) ha invece depositato un’interrogazione relativa al piano operativo per il presidio della sicurezza e della viabilità in vista dei Giochi olimpici e paralimpici del 2026, con particolare riferimento alle valli di Fiemme e di Fassa.

L’interrogazione a risposta scritta presentata da Michele Malfer (Campobase), chiede infine chiarimenti sul servizio di prestito interbibliotecario e sulle ragioni che hanno portato alla sua sospensione nel corso del 2025.

L’avvio dell’anno conferma dunque un Consiglio provinciale già pienamente operativo, impegnato a esercitare le proprie funzioni di indirizzo e controllo e a portare all’attenzione della Giunta provinciale questioni di forte interesse pubblico, che riguardano la qualità dei servizi, la tutela dell’ambiente, la salute dei cittadini e lo sviluppo equilibrato del territorio.

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L’atto prende le mosse dal dibattito svoltosi in sede di Consiglio regionale in merito alla mozione n. 23/XVII “Ricordo di Clara Marchetto (1911–1982)” e dalle dichiarazioni rese in quella occasione.

In allegato il testo integrale della proposta di mozione

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PROPONENTI: Michela Calzà (Pd del Trentino) con tutto il gruppo consiliare, oltre a Lucia Coppola (Avs), a Paola Demagri (Casa Autonomia.eu) e all’intero gruppo di Campobase.

OBIETTIVI: tutelare gli apoidei antofili selvatici (insetti impollinatori, tra cui le migliaia di specie di api) per il loro preziosissimo ruolo che svolgono in natura per la salvaguardia degli habitat.

NORME: a) si istituisce una Commissione provinciale per la tutela degli apoidei antofili, che proporrà alla Giunta provinciale un Piano provinciale per la difesa di questi insetti in tutte le aree verdi (protezione dei fiori spontanei, delle siepi, degli albri, rotazione degli sfalci, rinverdimenti mirati, protezione di nidi e microhabitat, tutela di aree incolte a crescita libera, campagne informative, sostegno a programmi di ricerca); b) si vietano soppressione e rimozione di colonie selvatiche di Apis mellifera, il prelievo da esse di miele, covate, api regine o celle reali, la collocazione di nidi trappola per sciami. Stesso divieto a tutela dei siti di nidificazione di apoidei diversi dal genere Apis autoctoni; c) divieto di commerciare apoidei diversi dal genere Apis; d) si istituisce il 3 giugno (genetliaco di Giovanni Antonio Scopoli, naturalista fiemmese del XVIII secolo) la Giornata provinciale per la tutela e la conoscenza degli apoidei antofili, durante la quale saranno mobilitate le scuole, anche con visite degli studenti “sul campo” e iniziative come la collocazione di nidi artificiali o piantumazione di piante nettarifere e pollinifere autoctone; e) si prevede la vigilanza del corpo forestale e della polizia locale, che potranno dare multe per violazioni di questa legge.

STANZIAMENTI: 100 mila euro per ciascuno degli anni 2026, 2027 e 2028. 

Con il disegno di legge appena presentato, il consigliere Walter Kaswalder mira a introdurre misure per migliorare il reddito degli allevatori nelle aree montane svantaggiate, favorire il ricambio generazionale e incentivare l’ammodernamento delle aziende agricole. Sono inoltre previste azioni per il recupero dei terrazzamenti, la gestione dei pascoli e la riduzione dei costi energetici, insieme a iniziative di promozione dei formaggi trentini e dei prodotti lattiero-caseari di qualità, anche biologici, attraverso filiere corte e attività di marketing.

DDL n.80/XVII: Introduce modifiche alla legge provinciale sull’agricoltura 2003 con nuove misure a sostegno della zootecnia e dell’agricoltura di montagna.

PROPONENTI: Walter Kaswalder (Patt).

OBIETTIVI: rafforzare la zootecnia di montagna e sostenere gli allevatori che operano nelle zone montane svantaggiate del Trentino, valorizzando al contempo i prodotti lattiero-caseari locali – in particolare i formaggi tradizionali e biologici – attraverso incentivi economici, interventi strutturali e azioni di promozione e commercializzazione.

NORME:

a) si introducono tra le finalità della legge provinciale sull’agricoltura la promozione e valorizzazione dei prodotti lattiero-caseari trentini e il sostegno alla zootecnia nelle zone montane svantaggiate;

b) si inserisce un nuovo articolo dedicato alle azioni specifiche per la zootecnia di montagna, con accesso alle misure per allevatori che operano in zone montane, giovani agricoltori che subentrano in aziende zootecniche, consorzi di miglioramento fondiario e aziende che investono in efficienza energetica;

c) si stabilisce che le politiche agricole provinciali diano priorità agli interventi per la zootecnia di montagna: incentivi al reddito degli allevatori, contributi per ammodernare le strutture zootecniche, sostegno alla creazione di consorzi fondiari, interventi per ridurre i costi energetici e promozione dei prodotti lattiero-caseari trentini;

d) si introducono agevolazioni economiche specifiche, tra cui contributi fino al 70-75% per ammodernamento delle strutture zootecniche, contributi annuali per il mantenimento dell’attività in montagna, finanziamenti per il recupero dei terrazzamenti e incentivi per la promozione dei prodotti lattiero-caseari;

e) si prevedono contributi per analisi sanitarie dei prodotti a latte crudo, per la copertura dei costi energetici delle aziende agricole e per investimenti in energie rinnovabili e risparmio energetico;

f) si promuove la costituzione di consorzi di miglioramento fondiario montani per recuperare terrazzamenti, gestire pascoli e risorse agricole e sviluppare filiere corte dei prodotti lattiero-caseari;

g) si introduce la possibilità di aumentare del 10% i coefficienti UBA per gli allevamenti di bovine da latte che conferiscono latte ai caseifici trentini per la produzione di formaggi tradizionali;

h) si prevedono misure per promuovere i prodotti lattiero-caseari biologici di montagna attraverso filiere corte, mercati locali e iniziative turistiche.

STANZIAMENTI: 7 milioni e 500 mila euro per ciascuno degli anni 2026, 2027 e 2028.

NUMERO ARTICOLI: 9.

​COMMISSIONE CONSILIARE COMPETENTE ALL’ESAME: Terza

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A seguito della variazione nella composizione dei gruppi consiliari è stato aggiornato anche lo schema delle commissioni permanenti del Consiglio provinciale, con Angeli che rimane segretaria della Quarta e della Quinta commissione e membro della Sesta commissione e della Commissione di Indagine HDE, ma "in casacca" Gruppo Misto e non più per la civica fugattiana.

Nuova presidente del Gruppo consiliare Noi Trentino per Fugatti presidente è stata nominata nel frattempo Antonella Brunet.

La capigruppo ha anche impostato la programmazione dei lavori d’aula per il periodo aprile-luglio. Il 14-15-16 aprile potrebbero essere evasi il testo unificato del personale infermieristico dei due ddl Cia e Zanella, nonché il disegno di legge d’iniziativa popolare sulla cancellazione dell'apertura a luglio delle scuole dell’infanzia.

In giugno tra gli altri potrebbe essere calendarizzato il nuovo disegno di legge dell’assessora Giulia Zanotelli in materia di Imis, che è atteso al deposito nel giro di poche settimane.

Il presidente Claudio Soini ha distribuito ai consiglieri il testo della proposta di risoluzione (“Istituzione di un tavolo tecnico permanente per l’innovazione organizzativa degli enti locali trentini e i rapporti con la finanza locale”) che il Consiglio delle Autonomie locali propone per la seduta congiunta di domani con il Consiglio provinciale. Francesco Valduga (Campobase) ha espresso apprezzamento per il fatto che questa volta, a differenza che nel 2025, si arriva al confronto con il C.a.l. forti di una piattaforma di riferimento.

TITOLO: “Integrazioni dell'articolo 55 della legge provinciale 1 luglio 2011, n. 9 (Disciplina delle attività di protezione civile in provincia di Trento) ”

PROPONENTI: Vanessa Masè (La Civica), con i colleghi di gruppo Carlo Daldoss e Christian Girardi.

NORME PROPOSTE: a) si stabilisce che alle organizzazioni di volontariato iscritte nell'elenco provinciale del volontariato di protezione civile, che collaborano con la Provincia, possano essere riconosciuti contributi anche per la copertura di spese per l'acquisto di autoveicoli destinati al trasporto dei volontari; b) si prevede che la Provincia possa rimborsare a queste organizzazioni anche le spese sostenute e documentate per garantire ai singoli volontari di partecipare ai percorsi formativi obbligatori.

ARTICOLI: 1

COMMISSIONE CONSILIARE COMPETENTE: terza.

Un tema  del quale il consigliere si era già occupato nella scorsa legislatura. 

Il provvedimento interviene sulla normativa provinciale in materia di celiachia e di somministrazione di alimenti e bevande, con l’intento di colmare alcune criticità ancora presenti nel settore, in particolare sul fronte della corretta gestione degli alimenti senza glutine e della prevenzione delle contaminazioni.

In Trentino le persone affette da celiachia sono oltre 3.000, ma il dato è probabilmente sottostimato. Proprio per questo – si legge nella relazione illustrativa – diventa centrale garantire standard elevati di sicurezza soprattutto nella ristorazione, dove persistono incertezze e applicazioni non sempre corrette della normativa vigente

Tra le principali novità del disegno di legge, l’aggiornamento della classificazione della celiachia, che passa da malattia rara a cronica, in linea con la normativa nazionale. Un cambiamento che riflette la reale diffusione della patologia e rafforza il quadro degli interventi pubblici.​

DDL n.82/VII: ​​​​​ introduce modifiche alla legge provinciale sulla celiachia (2011) e alla normativa sulla somministrazione di alimenti e bevande (2000), con nuove misure per la sicurezza dell’alimentazione senza glutine fuori casa.

PROPONENTI: Paolo Zanella (Partito Democratico del Trentino). 

OBIETTIVI: migliorare la sicurezza alimentare per le persone celiache, favorire una piena inclusione nella vita sociale, rafforzare la formazione degli operatori della ristorazione e garantire il corretto utilizzo delle indicazioni “senza glutine”, in linea con la normativa europea.​

NORME:

a) si aggiorna la classificazione della celiachia da “malattia rara” a “malattia cronica”, adeguando la normativa provinciale al quadro nazionale;

b) si riformula l’articolo sulla formazione prevedendo nei percorsi professionali (ristorazione, panificazione, settore alberghiero) moduli obbligatori sulla gestione dell’alimentazione senza glutine e sulla prevenzione delle contaminazioni;

c) si introduce il coinvolgimento dell’Azienda sanitaria e delle associazioni di categoria nella definizione e organizzazione dei corsi rivolti agli operatori del settore alimentare;

d) si prevede che la Giunta provinciale approvi, entro 120 giorni, linee guida per garantire la sicurezza dell’alimentazione fuori casa per le persone celiache, in applicazione della normativa europea;

e) le linee guida disciplinano gli obblighi per gli esercenti, tra cui la notifica dell’attività, la formazione obbligatoria del personale, le modalità per prevenire la contaminazione e l’uso corretto della dicitura “senza glutine”;

f) si introduce l’obbligo di aggiornamento dei manuali HACCP con specifici piani di autocontrollo per la preparazione e somministrazione di alimenti senza glutine;

g) si prevede la possibilità per gli esercizi di ristorazione di essere inseriti in un elenco pubblico provinciale degli operatori che offrono alimenti senza glutine;

​​h) si dispone l’integrazione dei corsi professionali per il commercio e la somministrazione di alimenti con contenuti specifici dedicati alla celiachia e alla dieta senza glutine.

STANZIAMENTI: non sono previsti stanziamenti specifici nel testo del disegno di legge.

NUMERO ARTICOLI: 4.

COMMISSIONE CONSILIARE COMPETENTE ALL’ESAME: Quarta Commissione permanente.​

[immagine parzialmente generata con AI]